Kansspelautoriteit Actualiseert Richtlijnen voor Draagkrachttoetsen bij Gokoperators

De Kansspelautoriteit heeft op 2 juli 2026 haar richtlijnen voor het uitvoeren van draagkrachttoetsen bijgewerkt en deze aanpassing volgt direct uit compliance-controles bij twintig vergunde operators. De nieuwe versie richt zich specifiek op situaties waarin spelers hun maandelijkse netto stortlimiet willen verhogen boven de drempels van driehonderd euro voor spelers tussen achttien en drieëntwintig jaar of zevenhonderd euro voor spelers van vierentwintig jaar en ouder. Operators moeten nu strikter toetsen of een speler structureel over voldoende inkomen beschikt voordat een hogere limiet wordt toegestaan.
Achtergrond van de aanpassing
De update is gebaseerd op bevindingen uit eerdere controles en benadrukt dat berekeningen uitsluitend mogen steunen op verifieerbaar structureel of terugkerend inkomen. Eerdere ruimte om vijf procent van liquide activa zoals spaargelden mee te rekenen, is volledig geschrapt. Volgens de Kansspelautoriteit moeten operators voortaan recente loonstroken of belastingaangiften als primaire bronnen gebruiken. Deze stap komt voort uit waarnemingen dat de vorige werkwijze ruimte liet voor onduidelijke interpretaties bij verschillende aanbieders.
Veranderingen in de inkomensberekening
Operators mogen geen rekening meer houden met spaartegoeden of andere vermogensbestanddelen bij de vaststelling van draagkracht. In plaats daarvan moet de toets zich beperken tot aantoonbaar recurrent inkomen uit arbeid, uitkeringen of andere stabiele bronnen die via officiële documenten zijn te verifiëren. De richtlijn benadrukt dat eenmalige of onregelmatige bedragen buiten beschouwing blijven. Die benadering zorgt ervoor dat de limietverhoging alleen wordt toegestaan wanneer structurele inkomsten de hogere stortingen duurzaam kunnen ondersteunen.
De lijst met goede praktijken is uitgebreid met concrete voorbeelden van hoe operators deze documenten moeten opvragen en controleren. Tegelijkertijd is het aantal verboden praktijken verdubbeld. Voorbeelden van verboden handelingen omvatten onder meer het accepteren van ongedocumenteerde inkomstenopgaven of het combineren van spaartegoeden met inkomen zonder separate verificatie. Dergelijke verboden voorkomen dat spelers met onvoldoende structurele middelen toch hogere limieten krijgen.

Uitbreiding van goede en verboden praktijken
De Kansspelautoriteit heeft de goede praktijken verder gedetailleerd zodat operators duidelijke procedures kunnen volgen voor het opvragen van recente loonstroken en belastinggegevens. Tegelijkertijd is de lijst met verboden gedragingen verdubbeld om te voorkomen dat aanbieders creatieve interpretaties toepassen die de bescherming van spelers ondermijnen. Onder de nieuwe verboden vallen onder andere het gebruik van schattingen in plaats van geverifieerde documenten en het hergebruiken van oude gegevens zonder actuele controle. Deze maatregelen komen voort uit de controles bij de twintig operators en laten zien waar verbetering nodig was.
Gevolgen voor vergunde operators
Alle vergunde aanbieders in Nederland moeten hun interne procedures aanpassen aan de nieuwe richtlijn voordat zij limietverhogingen goedkeuren. De Kansspelautoriteit verwacht dat operators de draagkrachttoets nu uitsluitend baseren op structureel inkomen en dat zij gedocumenteerde bewijsstukken bewaren voor latere inspecties. Deze aanpassing versterkt de bestaande kaders voor spelerbescherming zonder dat er nieuwe wetgeving nodig is. De update geldt per direct en operators die al controles uitvoerden bij de twintig partijen zien hun werkwijze nu formeel aangescherpt.
Conclusie
De actualisatie van 2 juli 2026 zorgt voor een duidelijker en strenger kader rond draagkrachttoetsen bij limietverhogingen. Door het schrappen van de vijfprocentsregel voor liquide activa en de focus op verifieerbaar recurrent inkomen ontstaat een uniformere toepassing over alle vergunde operators. De uitgebreide goede praktijken en verdubbelde verboden gedragingen geven aanbieders concrete handvatten terwijl de Kansspelautoriteit via gerichte compliance-controles kan blijven toezien op naleving. Deze ontwikkeling sluit aan bij het bredere streven naar verantwoorde online kansspelen in Nederland.